Самоотстранение "Единой России"

Д.А. Медведев утвердил своей подписью поправки в Закон "О политических партиях"

Вчера Д.А. Медведев утвердил своей подписью поправки в Закон «О политических партиях». Теперь кандидатуры губернаторов на утверждение президенту будут предлагать победители местных выборов. Однако текст документа содержит важную оговорку относительно участия в процессе представителей кадрового резерва. Эксперты уверены: дополнение призвано предусмотреть возможную победу в ходе выборов оппозиции.

Поправки в закон, реализовавшие один из важных пунктов Послания президента, содержат небольшое, однако в ажное уточнение. Если, если партия-победительница откажется от своего права выдвигать кандидата в региональные начальники, президент сможет самостоятельно вносить в заксобрание кандидатуру, «а так же из состава лиц, включенных в федеральный резерв управленческих кадров».

Первое впечатление - тезис абсурден: трудно представить себе группу региональных единороссов, добровольно отказавшихся от главного приза избирательной гонки. Особенно если учитывать, что за местными (или не местными) выдвиженцами на губернаторский пост всегда стоит руководство ЕР на наиболее высоком уровне. Тем временем эксперты, опрошенные «НГ», абсолютно не всегда склонны видеть в этом пассаже только технический смысл.

К примеру, директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко считает, что здесь говорится о возможной победе в области на выборах оппозиционной партии: "Я полагаю, что это может случиться в формате сговора: власти не захотят отдать место в каком-нибудь важном регионе коммунистам или ЛДПР. Может быть проявлена и верноподданническая позиция ЕР: мол, не видим достойных, пусть придет человек из президентского кадрового резерва, тем более что именно там будет и часть из списка единороссов. Учтем, что именно последние несколько назначений уже производились президентом без обсуждения с ЕР. Я не представляю себе, как Медведев, к примеру, согласовывает с «Единой Россией» кандидатуру Никиты Белых... Я точно в курсе, что некоторые назначения Медведева и конкретно в этом году, а также в прошлом стали для партии сюрпризом». Очевидно, что президент за минувшие дни лично курирует назначение лидеров регионов, и «вряд ли все-таки он захочет это право кому-то делегировать», замечает эксперт.

Глава фонда «Эффективная политика» Глеб Павловский, впрочем, не склонен преувеличивать роль медведевского дополнения. Хотя и он признает, что «согласно одному аспекту, это ободряющий сигнал для президентского резерва, а с иной – намек партиям: хорошо бы им обращать внимание также и на президентский список...».

Гораздо более определенно высказывается заместитель гендиректора ЦПТ Алексей Макаркин: «Допустим, в области Кирова президент решил назначить человека, у какого проблемные отношения с «Единой Россией». Разве партии удобно его выдвигать с имиджевой точки зрения? Гораздо проще самоустраниться и предоставить возможность главе государства лично решить проблему». В этих условиях, указывает эксперт, «Единая Россия» не захочет идти на конфликт с президентом.

Может возникнуть и другой казус, указывает эксперт. К примеру, «Единая Россия» вынуждена будет предложить человека, который ее критиковал: как именно она будет выглядеть в глазах общества, в глазах регионалов? «Партия может сказать – мы по этому региону своего мнения не имеем, – комментирует гипотетическую ситуацию Макаркин. – Мол, пускай президент вносит». Политолог приводит пример с Ингушетией, когда «Единой России» предложили внести фигуру, которая никогда в данной организации не работала: «Так им проще отказаться от представления и потом проголосовать за назначенца из Центра».

В заключение Макаркин привел пример еще с одним регионом: «Сейчас многие сообщают, что в Омской области возможно предложен кандидат – член фракции КПРФ Денисенко. Он в прошлом полковник подразделения «Альфа», но член фракции КПРФ, которая активно критикует «Единую Россию». В Омской области большинство у ЕР. И в какой ситуации они окажутся, если, например, Кремль будет заинтересован в кандидатуре коммуниста?»